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长春经开区拆迁办至今还不依法认定的原因 !

时间:2018-02-13 19:57 来源:新晨日报 作者: 阅读:
长春开区拆迁至今还不依法定的原因
具体原因就在长春开区拆迁办(以下简称拆迁办)直接写给长春吉杰汽车销售服务有限公司(以下简称被征收人)和通过区软环境办公室间接写给被征收人的两份公文里。

长春经开区拆迁办至今还不依法认定的原因 !


一、第一份公文如上图。以下简称:《说明》。
具体问题如下:
(一)、《说明》指出“自2012年至今同贵单位开始接触协商征收事宜”。这不是实际情况。
实际情况是,被征收人自2012年至今,不止一次的以书面和口头的方式,要求长春经开区拆迁办《以下简称拆迁办》按照《吉林省国有土地上房屋征收与补偿程序及相关文书》吉建征(2012)2号文件的规定,根据被征收人提供给的有关该宗土地及地上物的国家规划批文、土地批文、权属认定、营业执照等法律文件和相关材料,协商征收事宜。依法实施征收。
可是,拆迁办5年多来除向被征收人先后4次出具“整体征收不变”的公告和书面通知外,从没有一次同被征收人协商征收事宜。否则,拆迁办怎么到现在连法定程序规定的《认定告知书》还没有向被征收人公告、送达呢? 更不用说随后的其它法定程序了。
另外,根据政府网站2013年1月23日信息披露,拆迁办人员分工及职责规定:市重点征收项目 高速公路出口立交桥项目(39户民宅、12户工企):项目包保领导:魏志忠。项目负责人:徐溢男。工作人员肖勇、焦志刚、苏洋、李殿卓。完成时限2013年12月31日。
时至今日,按照要求完成时限已经超过4年多,不知拆迁办对此作何解释?
(二)、《说明》指出“导致未达成协议的主要原因是贵单位无法提供现有土地及地上物的合法手续”。这是公然在撒谎!。
事实是,在被征收人第一次接到征收公告的2012年8月,就已经将所有合法手续报送给了拆迁办。
其中主要包括:
1、国家计委关于该宗土地的规划批文;
2、国土资源部关于该宗土地的批文;
3、194.5万元的购置土地发票;
3、市国土局关于该宗土地的国有建设用地审批卷;
4、市国土局向省纪委软环境办公室出具的对该宗土地全方位认定的《调查报告》〉;
5、省高建局向市国土局出具的《关于确定权属问题的说明》;
6、市工商局向被征收人颁发的《营业执照》。
……………….
如果拆迁办认为以上都不是合法手续。那么,请问,究竟想要哪家的所谓“合法手续”。
(三)、《说明》指出“如果继续征收的前提条件是,贵单位应按照长春市国土局在2009年回复给省软环境办公室的意见中提到的处理方式办理相关手续。
不是刚刚说完 “无法提供现有土地及地上物的合法手续 ”,怎么又冒出“应按照长春市国土局在2009年回复给省软环境办公室的意见中提到的处理方式办理相关手续。”这不自相矛盾吗?
尤其是在明知相关手续早在2011年9月1日和2011年12月14日就已经由市国土局落实完备。却偏要捏造一个征收需要“前提条件”的提法。这究竟是不懂法?还是想以言代法?
(四)、《说明》指出:待手续完备后,我办才能同你单位协商征收事宜”。
这句话的意思无疑是“如果被征收人的手续永远不是按拆迁办的要求“完备”后,拆迁办就永远不能同被征收人协商征收事宜。”
根据征收补偿的法定程序,手续完备,依法征收。手续不完备,,依法认定,然后依法征收。时限不能超过一年。怎么也找不到“待手续完备后,协商征收事宜”的法律规定。
征收行为,本质上是政府实施的法律行为。而不是政府实施的采购行为。更不是房地产交易行为。必须依法为之。这是法律要求征收拆迁人员应具备的基本法律常识。
《说明》除了“鉴于你单位为长吉互通节点立交桥重要节点部分,继续对贵单位组织征收”一句是真实的表述外,其它什么都没有说明。真不知道拆迁办是怎么想的?
二、第二份公文如下图。以下简称《报告》。

长春经开区拆迁办至今还不依法认定的原因 !


长春经开区拆迁办至今还不依法认定的原因 !


长春经开区拆迁办至今还不依法认定的原因 !


该《报告》共分三个部分。
具体问题如下:
(一)、征收情况
1、篡改发布征收公告的日期
《报告》指出:“长吉互通节点立交桥项目为市重点征收项目,我区于2014年发布征收公告。项目涉及征收长春吉杰汽车销售服务有限公司土地及地上附属物。
事实是,拆迁办在2012年8月26日就第一次向企业发布了征收公告。在2017年9月7日拆迁办向企业发出的《关于长春吉杰汽车销售服务有限公司征收情况的说明》中,再次确认是“自2012年至今,我区受长春市征收经办中心委托,组织对长吉互通节点立交桥项目进行征收,并同贵单位开始接触协商征收事宜。”但时隔不到三个月,拆迁办在写给市软办的报告中却称:“我区于2014年发布征收公告。” 故意篡改发布征收公告的日期。
2、没有事实求是
《报告》指出:“在征收过程中我办经过详细核实该单位有关资料,发现企业无法提供土地、房屋的有效证照及有效的相关证明。导致征收工作无法正常开展。”
企业已经在第一时间提供了如下文件:
(1)、国家计委的规划批文;
(2)、国土资源部的土地批文;
(3)、购置土地194.5万元的发票;
(4)、长春市国土局关于该宗土地国有建设用地审批卷;
(5)、土地转让合同书;
(6)、长春市国土局写给省纪委软办的有关该宗土地及地上物认定的《调查报告》;
(7)、省高建局写给长春市国土局关于该宗《土地权属问题的说明》;
(8)、井照、供电合同、商服的营业执照;
(9)、规划平面图、………合计为370多页的文件。 就是根据这些在政府各级行政许可机关颁发的有效证照及相关法律文件的支持下,企业合法经营已经长达近20年,照章纳税并解决了几百人就业。
在企业合法使用该宗土地近20年后,拆迁办在经过所谓的“详细核实”后,竟然无端认定证照及相关法律文件为无效。是谁给了拆迁办这样的胆量和勇气?
3、涉嫌以言代法
《报告》指出:“在征收期间我办也多次协调省、市、区相关单位帮助企业解决实际困难,并将该企业存在的问题第一时间(2014年3月4日)上报到市征收经办中心,市征收经办中心回复意见是由该企业自行提供能够证明其土地、房屋等资产的合法手续,如企业提供不出相应手续,将暂缓征收,待企业资产权属清楚后再组织征收工作。”
从拆迁办在2017年8月向企业提供的由市征收经办中心2016年11月2日签发的《关于征收长春吉杰汽车销售服务有限公司问题
的复函》来看,根本没有这一意见。
另外,“如企业提供不出相应手续,将暂缓征收,待企业资产权属清楚后再组织征收工作”的说法。不符合企业的实际情况,更是与国家征收补偿的有关法规相悖。
四、违背组织原则,违反政府机关行政许可程序
《报告》指出:“2016年10月14日,我办曾过函至省高速公路管理局确定土地权属问题,但至今未给予答复意见。”

(责任编辑:admin)

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