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残联干事受自己“娘家人”残联领导欺负

时间:2019-05-29 04:57 来源:新晨日报网 作者:admin 阅读:
    淄博市残联张亮理事长并各位领导:

    首先请允许全市残疾人专职干事向领导们致以最亲切的问候!近日,市残联要求各区县按照“放管服”的有关要求,鼓励有条件的区县将专职干事纳入当地镇(街)编外合同制人员统筹管理,由街道办事处(乡镇政府)委托第三方与专职干事签订用工协议。对于市残联领导们提出的新要求,我们有不同的看法,现将我们对此要求的意见、建议向领导做如下汇报:

    此要求的内容名义上是管理权限下放,实质上却改变了“一专两员”的劳动关系、变更了用工主体、模糊了工作职责,劳动关系变成了劳务派遣,对大家的切身利益构成了严重的威胁。首先,“放管服”本来是行政层面上的政府行为,它的行为对象是针对行政相对人的,是政府为提高办事效率、为广大人民群众提供更方便、更优质的服务,基于这个目的,“放管服”才应运而生的。“放管服”与残疾人专职干事的劳动关系根本就不搭边,劳动关系受《劳动法》调整,行政行为怎么可以干预劳动关系呢?!其次,无论是根据现行有效地法律法规,还是从残联组织群众性的角度来讲,市残联在制定的22号文件中涉及残疾人专职干事切身利益的规章制度时,应当经过全体残疾人专职干事讨论,充分听取、征求大家的意见,提出方案和意见,与全体职工平等协商确定。我们认为,市残联在没有调查研究、没有充分考虑残疾人切身利益、没有平等协商的基础上,将残疾人专职干事贸然地、稀里糊涂地交给第三方的劳务派遣机构,是不合时宜的,是一种漠视残疾人劳动权益、不负责任的表现。再者,依据《劳动合同法》的相关规定,劳务派遣用工是补充形式,只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施,并且要求用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量,不得超过其用工总量的一定比例(《劳务派遣暂行规定》中要求使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%)。所以,将残疾人专职干事大规模、大面积委托给劳务派遣机构,使之变为劳务派遣人员,显然是不符合法律规定的,有悖于法治精神。综上所述,我们请问市残联张亮理事长并各位领导:

    1、市残联是根据哪些规范性文件,从而在22号文件中鼓励各区县残联经街道(乡镇)委托第三方与残疾人专职干事签订用工协议,使之成为劳务派遣人员?

    2、以“放管服”为由将残疾人专职干事下放给劳务派遣机构,通过行政行为来干预劳动关系、改变用工主体,这样做的法律依据是什么?

    3、残疾人专职干事的用工主体是谁?所从事工作是谁布置的?工作职责有哪些?所从事的工作该为谁负责?

    4、街道办事处作为区政府的派出机构,管理着方方面面的工作,一旦街道办事处成为用工单位,专职干事就会面临残疾人工作和街道其它科室工作的冲突并如何兼顾、取舍问题,专职干事的工作量就会陡然增加,从而加重其工作负荷,对大家的身心健康会造成一定的影响。针对此种情况,市残联会通过采取哪些措施来保障残疾人专职干事的合法权益,使之可以避免受到不必要的伤害?

    5、如果将残疾人专职干事交给劳务派遣机构,那么用人单位将成为劳务派遣机构,街道办事处是用工单位,我们是劳务派遣工,那么区县残联又扮演的是什么角色?区县残联与专职干事是何种关系?残联又是以什么名义给我们发放岗位补贴、交纳“五险”呢?

    为此,我们期盼市残联张亮理事长并各位领导认真回答上述问题,有助于大家进一步认识、理解上级的决策。

    我们所从事的工作都是区残联直接布置的任务,与办事处的工作没有半点关联,都是完成区残联交办的工作。所谓的残疾人专职干事不就是残联的专职干事吗?现在怎么就成了街道办事处的专职干事呢?

    市残联不仅没有正视劳动者提出签订无固定期限劳动合同的要求,而是绞尽脑汁、费尽心机、想尽办法甩包袱,通过不合法、不合理的方式利用街道办事处,唆使街道办事处寻找第三方劳务派遣机构处理残疾人专职干事,将这些人当成负面资产扔给办事处,市残联此举严重违反《劳动法》,侵害了残疾人专职干事的合法劳动权益,对此我们表示坚决反对!

    尊敬的领导们,以上事实足以说明淄博市残联的领导法制观念淡薄,做事不人性化,官僚主义作风严重,不尊重残疾人员工的民主权利,“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德严重缺失,其懒政不作为、不依法履职等庸碌表现已经非常明显。

    这种龌龊的行为完全是出于淄博市残联个别领导的私心、恶意,为的是摆脱自己应尽的责任,把责任转嫁给街道办事处,可谓是动机不良。如果街道办事处服从了淄博市残联,由办事处委托第三方劳务派遣机构与专职干事签订了用工合同,那么根据《劳动法》和《残疾人权益保障法》的相关规定,假如今后出现劳动权益等方面的纠纷,街道办事处就要承担相应的法律责任,所有的矛盾和责任都会推向街道办事处。

    对于淄博市残联的所谓“下放管理权限”,其根本上说就是侵害专职干事合法权益的阴谋,其所印发的《关于进一步明确镇(街道残疾人专职干事管理体制的意见)》(淄残联发【2019】22号)更是一个滑稽可笑、疑点重重,有悖于天理良心、有悖于党的政策、国家的法律的这么一个怪胎!

    淄博市残联在理事长张亮的领导下,把贯彻落实上级的政策文件、会议讲话精神等要求完全停留在了嘴皮子上,嘴上左一个拥护右一个支持,口号和行动极不协调。对作为劳动关系利害人的残疾人专职干事避而不见,始终采取不解释、不协商、不对话的态度和行为。其根本表现就是毫无协商问题、解决问题的诚意,从骨子里歧视残疾人,拿残疾人的命当蝼蚁,残疾人的合法权益在他们眼中一钱不值。这件事已经引起了党委、人大代表、政协委员的高度重视,他们正在密切关注这件事的发展。

    这些年残疾人专职干事承担着组织联络、维权、教育就业、精准康复的等重要工作,我们热爱本职工作,默默无闻,在本职岗位上做出了应有的贡献。在基层直接服务于残疾人兄弟姐妹,把各级残联的惠残政策送到千家万户,赢得了广大残疾人的认可。随着残疾人事业的发展,工作要求越来越高,工作量逐年增加,越来越繁重,但岗位补贴始终以最低工资为基数,福利待遇也不乐观,但是我们从来没有向各级残联组织提出过任何非分的要求。

    然而让大家伤心失望的是,进入2019年,市残联居然在22号文中鼓励各区县残联把残疾人专职干事变成劳务派遣工,我们工作身份居然由公益性岗位开始向劳务派遣工倒退,市残联的这一举动让大家寒透了心,这使得残疾人专职干事失去了工作单位,尤其对工龄较长的同志更是不公平的,是沉重的打击。我们认为市残联在没有广泛征求大家意见的情况下,做出这样的决定,是不理性、不合适的,不符合残联组织群众性的特点。

    我们敬爱的张亮理事长把这些残疾人一专两员当成驴使唤了,当成奴隶了,到了奴隶社会了,不管是否合理,不管是不是你的本职工作,你都没有说话的权利,都要无条件服从,否则下场就是失业!

    淄博市残联在没有充分调研,没有征求广大残疾人专职干事意见的情况下,草率地出台了相关文件,将我们劳动者的身份随意变成劳务派遣工的身份,让我们失去了工作单位,从根本侵害了大家的根本利益,合法权益受到损害,不符合全市广大残疾人专职干事的利益,对此我们坚决反对市残联的做法,我们将向社会各界请求帮助,必要时直接求助上级党委、人大机关和政府机关,总之我们会用一切方法来维护我们的合法权益,任何时候我们维护合法权益的决心不变!

    希望社会上的好心人看到这篇帖子以后,积极声援我们这些最苦最难、身患残疾,到头来还要受自己“娘家人”残联领导欺负的可怜人,帮帮我们吧!谢谢大家!

    淄博市全体残疾人专职干事

    2019.5.15

(责任编辑:admin)

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